山東印發(fā)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目管理辦法
近日,省發(fā)展改革委印發(fā)《山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目管理辦法》?!豆芾磙k法》覆蓋省高質(zhì)量發(fā)展項目的組織申報、評審入庫、推進實施、動態(tài)調(diào)整、管理服務(wù)等全過程,明確了省高質(zhì)量發(fā)展項目的年度管理屬性,聚焦支持當年度建設(shè)攻堅的項目,推動形成更多即期實物工作量和有效投資?!豆芾磙k法》自8月1日起施行。
按照項目所屬領(lǐng)域劃分,省高質(zhì)量發(fā)展項目分為重點產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、社會民生類。重點產(chǎn)業(yè)類主要是代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向,促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的項目,包括新一代信息技術(shù)、高端裝備等?;A(chǔ)設(shè)施類主要是強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括鐵路、公路、現(xiàn)代化機場等。社會民生類主要是促進社會事業(yè)發(fā)展、改善民生、補齊短板的項目,包括市政公用設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等。
根據(jù)《管理辦法》,省高質(zhì)量發(fā)展項目實行按年度集中統(tǒng)一申報,上年度省高質(zhì)量發(fā)展項目如需結(jié)轉(zhuǎn),應按要求重新申報,原則上同一項目連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)一般不超過3年。項目要在相關(guān)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域中具有較強的引領(lǐng)支撐帶動作用。重點產(chǎn)業(yè)類項目聚焦“十強產(chǎn)業(yè)”等重點產(chǎn)業(yè),側(cè)重具備先進的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和可靠的規(guī)?;a(chǎn)工藝?;A(chǔ)設(shè)施類項目聚焦優(yōu)化全省基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,側(cè)重加速構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的項目。社會民生類項目聚焦保障和改善民生、提升人民群眾幸福指數(shù),側(cè)重補短板、強弱項、提質(zhì)量的社會公共服務(wù)項目和綠色低碳、生態(tài)環(huán)保等項目。
項目管理和服務(wù)方面,省高質(zhì)量發(fā)展項目納入山東省重點項目督導服務(wù)平臺調(diào)度推進,各級要素保障部門按照省政府“要素跟著項目走”要求,在符合規(guī)劃、自然資源等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定前提下,全面加大土地、能耗、資金等要素資源對省高質(zhì)量發(fā)展項目的支持和保障力度。比如,土地指標方面,分期分批保障用地需求,對成熟度高、合法合規(guī)項目應保盡保。能耗指標方面,對于納入省高質(zhì)量發(fā)展項目的“兩高”項目,在各市充分挖潛自籌后,如仍有能源消費替代指標缺口,由省級統(tǒng)籌依規(guī)解決。(記者 陳曉婉 )